确实是有法律依据的
很多年前我就知道 也探讨过
公安机关督察条例
1、（主体合格 厅长就不用说了） 县级以上地方各级人民政府公安机关设督察长，由公安机关行政首长兼任！
2、（执法依据）督察机构对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的下列事项，进行现场督察：
（一）重要的警务部署、措施、活动的组织实施情况；
（二）重大社会活动的秩序维护和重点地区、场所治安管理的组织实施情况；
（三）治安突发事件的处置情况；
（反恐 当然算作重大警务部署）
（六）使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的情况；
（九）组织管理和警务保障的情况；
3、（执法程序）《公安机关督察条例实施办法》
第二十三条 根据督察工作任务的需要，经警务督察队队长以上领导批准，督察人员可以模拟设置警情，实地了解被督察对象工作的真实情况。督察任务结束后，督察人员应当及时撤销所设警情。
未经批准，任何人不得擅自模拟设置警情。
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