财经 2014-12-05 2662 阅读
近日有媒体报道称委内瑞拉欲将加勒比海列斯群岛中的一座约64平方公里的小岛——布兰基亚岛转给中国,用以抵清中国的500亿美元欠款,并再次贷款百亿美元,今日外交部辟谣称报道毫无根据且“中方各笔贷款还本付息正常”。
实际上委内瑞拉债务评级已属于垃圾债,贷款收回也可能面临困境。
除了委内瑞拉,这些年来,中国借出去的那些钱都是怎么收回来的呢?
【看点一】
三年对外无偿援助323.2亿元
中国对外援助资金主要有3种类型:无偿援助、无息贷款和优惠贷款。
在7月发布的《中国的对外援助(2014)》白皮书中提到,中国在2010年至2012年期间对外援助了121个国家,总计对外援助金额为893.4亿元人民币。
三年中,中国对外提供无偿援助323.2亿元人民币,占对外援助总额的36.2%。
随着中国外汇储备不断攀登新高度,中国金融机构开始走向海外市场。仅仅中国进出口银行就在2002-2012年的10年里累计向撒哈拉以南非洲国家和地区提供了672亿美元贷款,超过世界银行成为非洲地区最大贷款提供方。
现在中国贷款成为部分亚洲、非洲、南美洲等不发达国家基础建设和经济发展的助推器。但是就如同银行在任何时候都会有烂账一样,中国也面临着一些不好收的帐。
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揭秘中国的对外援助[float=right]3[/float]
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【看点二】
还钱拖拉型——菲律宾等
2003年8月,中国与菲律宾就合作建设菲北吕宋铁路项目签署谅解备忘录,中国政府向菲政府提供4亿美元的优惠出口买方信贷,贷款还款期限优惠至20年,并有5年宽限期,利率低至3%,贷款金额占工程总造价的95%。
到2012年2月贷款几乎耗尽,原计划80公里的铁路仅修建了不到1公里,中国进出口银行提出收回贷款,但一直到2012年9月菲律宾才偿还首笔4611万美元欠款,10月菲律宾表示将分4期偿还中国进出口银行已发放的1.85亿美元贷款本金及利息,从2012年9月起每6个月偿还一笔,共分四期偿还贷款及利息,到2014年9月还清。
9月已过,承诺两年内还清的菲律宾政府不知道又磨磨唧唧的还了多少。
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【中国对外贷款:非洲免还 朝鲜滥用】中国已成世界各国“大债主”,2010年至2012年,中国对外无偿援助323.2亿,占对外援助总额的36.2%。还钱拖拉型——菲律宾,利用援助项目赚钱还贷——塔吉克斯坦等,资源置换型——委内瑞拉,不用还款型——“非洲兄弟国”,主动要钱型——朝鲜。http://t.cn/RzSucqz
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【看点三】
利用中国援助项目赚钱还贷型——塔吉克斯坦等
2006年7月11日,中国政府向塔吉克斯坦提供了优惠贷款,由中国路桥公司承建了总长354公里的塔乌公路的修复改造项目,该项目总投资2.96亿美元,利用中国政府向上海合作组织成员国提供的9亿美元出口优惠买方信贷实施。
2009年6月22日塔吉克斯坦下议院以多数票数通过了对国家《公路法》的修订,提出将以现有的公路基础设施为基础建立收费公路,高速公路一建成之后,塔吉克斯坦就设置了收费站,名义是为偿还中国的贷款。
截止到2012年5月塔吉克斯坦共使用中国贷款8.78亿美元,2012年该国将从国家预算中支出3500万美元,用于偿还中国贷款本息。
对于如此“生财有道”又积极还钱的塔吉克斯坦,今年中国农业银行将再向塔吉克斯坦提供1亿美元优惠贷款,此次贷款主要用于发展该国农业部门,期待塔吉克想出更多致富还款之路。
【看点四】
资源置换型——委内瑞拉等
用资源换贷款的历史由来已久,上世纪70 年代后期,中国需要从国外进口先进技术及基础设施,但外汇储备却几乎为零。于是,中国以其自然资源石油、煤炭及其他一些矿石资源为代价,从日本吸引了时价100 亿美元的贷款。
现在中国的对外援助贷款也还常常是以开矿权和等价石油等方式被偿还,比如矿产资源丰富的非洲和石油大国委内瑞拉。
委内瑞拉是中国的贷款大户,占到中国对拉美贷款总量的二分之一。从2006年开始,委内瑞拉陆续接受了中国500亿美元石油支持贷款,相应的该国平均每天需要向中国出口33万桶石油。随着国际油价的持续暴跌,委内瑞拉每天用来偿还中国贷款的石油需远远大于33万桶,但该国称以目前的开采能力无法加大出口中国的石油量。
中国在10月已经放弃了要求委内瑞拉每日向中国出口33万桶石油,这意味着委内瑞拉有更多的原油可以出售给其他客户来赚取外汇。
近日更有报道称无力再用石油偿还贷款的委内瑞拉可能会用一座小岛抵债,虽然外交部辟谣称报道毫无根据且“中方各笔贷款还本付息正常”。但评级公司已经把委内瑞拉债务评级由“B-”降至“CCC+”,属于垃圾债,委内瑞拉已成拉美的津巴布韦,中国借出的大笔资金可能也会面临收回困境。
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委内瑞拉欲赠送中国岛屿[float=right]7[/float]
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【看点五】
不用还款型——“非洲兄弟国”
《中国的对外援助(2014)》白皮书中提到中国在2010年到2012年期间免除了坦桑尼亚、赞比亚、喀麦隆等9个最不发达国家和重债穷国共计16笔到期无息贷款债务,累计金额达14.2亿元人民币。
这14.2亿元人民币只是中国减免贷款总金额中的九牛一毛。
几乎每年中国政府都会免除不发达国家到期未还的政府贷款。
2000年,中国宣布在两年内减免32个非洲国家总额达100亿人民币的债务;2006年,中国再次宣布将免除与中国有外交关系的33个非洲重债穷国及最不发达国家截止2005年底的对华到期政府无息贷款债务;2009年,中国政府承诺向阿富汗提供的7500万美元优惠贷款全部转为无偿援助,从2009年起分五年实施;2010年,中国国务院批准了减免伊拉克欠华债务的80%,减免债务约为68亿美元。
截至2011年底,中国累计免除50个重债穷国和最不发达国家约300亿元人民币债务。
【看点六】
主动要钱型——朝鲜
国外有研究认为,仅1990年到2005年的15年间,中国对朝鲜援助就可能高达15亿-37.5亿美元。虽然并未有中国对朝援助官方统计数字,但著名时政评论家阮次山表示,中国每年单方面的对于朝鲜援助达六十几亿美金。
中国对朝鲜的援助有很大一部分是由朝鲜方面主动索取的。1993年,由于农作物减产30%,朝鲜特使访问中国,请求无偿援助粮食;2010年8月,金正日在访华期间提出100万吨食品援助;2011年3月,朝鲜当局向其海外公馆分配粮食援助的配额,其中驻沈阳领事的配额为5000吨。在朝鲜的“积极争取”下,中国从2005年起一直位居世界三大粮食赞助国之列,排名仅次于美国和欧盟。
虽然中国多种形式的援助在几十年间维系着经济落后的朝鲜的生命线,但这部分援助并没有令朝鲜民众吃饱肚子,而是直接流入了军队和领导层的手中,比如用中国援助款修筑金日成金像、粮食援助成为军饷。
1958年至1963年,中国以无息贷款的方式为朝鲜承担了纺织厂、电子管厂、无线电零件厂等29个成套项目,中国建议朝鲜分4年贷款4.2亿卢布。至于偿还期限,“能还就还,不能还也可以延期,推迟10年甚至20年也未尝不可,等后代还也可以”。
总结下来,中国已成为世界各国的“大债主”,有钱的还钱,但还款金额多少就不能保证,没钱的可以提供资源交换,实在没钱没资源的重债穷国还可以向中国申请到期减免。
(文章摘自网易)
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