本帖最后由 老英雄 于 2012-8-21 20:06 编辑

重庆交巡警平台，自2010年2月7日晚闪亮登场以来，这种形似蘑菇伞涂着黝黑漆面的铁疙瘩，从开始的300个到最后的500个，密布于巴渝大地，与耗费巨资精心打造的警营文化沙龙和生活沙龙一起，成为王某人炫耀的三大名片之一，是其实现个人梦想的“泰坦尼克号”。但是，我深信，这艘充满个人私欲，践踏民警权利，违背客观规律，违反公安部勤务规范和《人民警察法》标志标识的航船，无论是它列为“2011中国全面小康十大民生决策之一”、“重庆十大民生工程之一”，还是它暂时赢得多么巨大的所谓民意，最终，都不会逃过撞击冰山沉没的命运，将成为重庆公安史上挥之不去的一曲悲情和难以启齿的一段笑柄。

任何事物的产生和存在都要符合科学发展的规律，要看其是否具有可持续发展性。两年多来的实际运作证明：交巡警的光鲜外表下存在许多的先天不足，盛名之下其实难副。交巡警勤务和管理存在的弊端，唯有交巡警自己最清楚。这支拥有1万4千人的队伍，请问，究竟拥有多少战斗力？究竟有多少民警真心拥护？究竟有多少人在麻木的煎熬中让意志和理想消损？究竟有多少民警具有归属感？究竟有多少交巡警期待新的市局领导在变革的征途中，给与他们前行的曙光和美好的愿景？

2012年重庆公安工作会议的胜利召开，它释放出的科学理性光辉，一扫三年来的阴霾。如果说对于重庆公安事业正本清源，不亚于我党历史上的三中全会的话，那么本次会议上何市长的讲话，无论是在主会场还是分会场，其赢得雷鸣般的掌声，重庆公安干警压抑许久之后发自内心的呐喊；是重庆警察对强权欺压过后悲情的阵阵控诉！

我本人在《好警网》多次指出：政绩工程，就是短命工程，因为它本质上违背科学发展规律，它的出发点就是错误的，所以不可能结出正常的果实。交巡警平台勤务模式，不适合现代社会的管理方式，职能重叠效能不佳，造成巨大的警力资源和社会资源浪费；不客气地讲，它就是面子工程，是政治作秀，是扭曲的政绩观的产物。

一、投入和运转经费巨大，人浮于事，性价比不高
交巡警平台经费投入大，运行成本高，这是不争的事实。有人说，建设一个平台仅一次性硬件投入就需100余万元，我不太清楚，如果真是这样，那么500个交巡警平台一次性投入超过5亿；一个平台每月的维护和运转费用不低于10万，一年运行费用就超过6亿；加上人员工资、补助，每年政府投入超过20亿。用餐配送，装备追求大而全，这些都需要地方党委政府真金白银地拿出来兑现。请问，常此下去，钱从何来？

作为大城市、大农村并存的年轻直辖市，二元经济结构突出，城乡差异明显。2011年全市GDP不足一万亿，财政收入不到3000亿，距北京、上海、天津等市差距相当大。老大哥上海市曾在交巡合一试点后果断上岸，小弟弟锦州市在王某人调离后2个月就废除（虽然它一直叫交巡警），重庆何来勇气和财力再谈此项“改革”！连经济相对较好的重庆主城各区也喊头痛，城口、酉阳等国家级贫困县情何以堪！交巡警平台投入与当前重庆经济的发展极不相适应，实质上是当权者好高骛远、不切实际地决策使然。

二、重庆公安基础坍塌，平安重庆根基缺失
面子工程是需要“超常规”的投入予以维持的。交巡警占全市总警力的近一半，真正的重庆警界第一队。警力从何而来，只有从“根基”上动刀！强势整合撤并基层派出所两百多个，派出所总数减少三成。“一镇（乡）一街一个派出所”是公安部的规定，是中央巩固基层政权、服务人民群众的现实需要。基础不牢地动山摇。直接后果是公安基层基础工作的全面倒退和弱化：几十、上百平方公里范围内无一个派出所，社区警务完全虚设，人口管理与服务鞭长莫及，基层党委政府有意见不敢提，群众办事有的来回要几十上百公里，怨声载道。派出所警力老的老、小的小，数十年建立的基础数据和工作传承瞬间化为灰烬，令多少老民警痛心惋惜。

三、平台模式导致警务资源浪费，民警身体透支，苦不堪言
现行的交巡警勤务模式没有区分地域和时间差别，不论繁华街道、还是寂静山区，均是“五班三运转”一刀切。有个在民警中疯传的短信：“首长好啊请就请呀，一把蘑菇伞呀，两把左轮枪呀，三台笔记本呀，四个交巡警呀，五班三运转呀，六定勤务岗呀，七盏闪光灯呀，八个摄像头呀，酒驾天天查呀，全警无休假呀！”听之思之，让人哑然失笑。目前一个平台基本运转大约需要20人左右；一些边远、农村平台一个月接不到几个警 ；绝大多数平台夜班时三、四名民警也是无警可出，要么开车在辖区内瞎转消磨汽油和时间，要么面对寂静的山野和黑夜无所事事，警力浪费可见一斑。重庆主城区平台交错密布，有的平台之间距离仅两、三百米；某区城区面积16平方公里范围内有6个派出所，又密布8个平台。

交巡不合理的运转模式必然导致不合理的超限劳动。交巡警平台在骗取了名誉，赚得政绩的同时，牺牲的，却是广大交巡民警的身心健康。三班倒模式往往使人生物钟紊乱，精力不足；重庆高温、严寒的气候条件给暴露室外的警员身体造成极大伤害；有着16个出风口的平台空调，且不说它无论夏天还是冬天都让民警的左右臂膀温度不一，吹久了身体会出现明显不适，单就此空调对着四面来风进行温度调节的唐吉歌德式臆想，就足以令人匪夷所思。高峰班次交巡警面临的任务繁重，时常感到力不从心；白天黑夜，酷暑严寒，风吹雨打，长此以往，只会是让国家财富在空气中飞，让人民的血汗在四面来风中飞，让民警的健康在无奈中飞。伤痕累累、士气低落、意志消沉、缺乏信任、无归属感、无成就感，这就是当前平台民警的普遍现状。

一个社会是否平安，最主要看人民是否生活在免于恐惧的环境中。人类社会几千年的历史告诉我们，对人民安全威胁最大的是不受约束的权力，是为所欲为的极权主义。交巡警平台在两年多运行中产生诸多问题，强权者不可能看不到、听不到。但是，王某人的终极目的，不是发现问题解决问题，而是导演一场政治大秀。对外他画饼充饥欺骗不明真相的群众，粉饰太平造成一番盛世假象，对公安内部则是独断专行，勒令民警“听招呼，懂规矩”，稍有在网上，哪怕是在公安部政治机关的《好警网》说点真话，轻则处分然后调离主城，重则劳教拘留。这样的政绩，如何经不起历史和实践的考验？

可喜可贺的是，2012年重庆公安工作会议的召开，为重庆公安的未来指明了准确的方向，那就是坚持党的领导，坚持党委民主集中制，坚持公安业务主页，坚持实事求是。重庆公安在新的领导班子带领下，正在拨乱反正，解放思想，调动民警的主观能动性。交巡警平台也正在进行润物无声的方式优化勤务。8月14日悍匪周克华在全体民警围着堵截下迅速击毙，则是重庆公安继成功抓获张君之后又一次彰显战斗力的体现。

重庆公安，曾被折腾，但不可能永被折腾；重庆公安，曾用累累伤痕、欲哭无泪为伪英雄的政绩买单，但不可能永远买单。真相，或许被改写，但无法永恒的被改写！
因为真相，总会在浩荡的历史长河中时隐时现；因为真实，就在我们心里，就在我们连绵不绝的回忆中。